En pocos años, el aprendizaje se ha desarrollado en proporciones inigualables, hasta el punto de aumentar la proporción de jóvenes ocupados. este éxito, » innegable « cuantitativamente, sin embargo, plantea un problema por su costo, que es difícil de sostener para las finanzas públicas. Además, las personas con más dificultades no se benefician lo suficiente del sistema, cuando precisamente se pretende atenderlas prioritariamente. Así lo demuestra un informe muy detallado del Tribunal de Cuentas, hecho público el jueves 23 de junio.
Los magistrados de la Rue Cambon, en París, llevaron a cabo una larga investigación sobre la llamada formación “alternativa”. Este concepto hace referencia a las acciones destinadas a la adquisición de cualificaciones a través del ida y vuelta entre una empresa y un establecimiento que imparte enseñanza teórica. Para ingresar a este tipo de cursos, existen principalmente dos vías: el contrato de aprendizaje (reservado para menores de 30 años) y el contrato de profesionalización (ofrecido a un público más amplio). Estas medidas constituyen un «eje fuerte» políticas de lucha contra el desempleo, como recuerda el Tribunal: así, la proporción de aprendices en el empleo, “A los seis o siete meses de dejar la formación”es más alto que eso «graduados bajo estatus escolar»siendo la diferencia «más de 20 puntos de media».
Entre 2016 y 2021, el número de jóvenes que iniciaron un programa de estudio y trabajo pasó de 438.000 a 799.000, un aumento espectacular del 82%. Esta evolución está ligada al entusiasmo expresado por el aprendizaje, con casi 732 000 contratos firmados en 2021 en comparación con 290 000 en 2016.
Este “crecimiento sin precedentes” proviene, en parte, de la ley “para la libertad de elegir el futuro profesional” promulgada en septiembre de 2018, que liberalizó la oferta formativa y modificó radicalmente la financiación. Ahora está directamente indexado a la actividad de los centros de formación de aprendices (CFA): cada contrato da lugar a la asignación de subvenciones por un «operador de habilidades»en virtud de una lógica de «ventana abierta» que no existía antes de la reforma de 2018.
“Degradación” de una “magnitud sin precedentes”
Otro factor que contribuye al auge del aprendizaje: las ayudas excepcionales concedidas desde el verano de 2020 a los jefes que contraten a estudiantes de trabajo y estudio (5.000 u 8.000 euros, según el caso). Su impacto fue poderoso, mientras estuvo acompañado por“efectos inesperados significativos” En otras palabras, se pagó dinero a empresas que habrían contratado aprendices, incluso sin el apoyo del gobierno.
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