El consejero del gobierno de Zúrich, Mario Fehr, acusa al consejero federal Beat Jans de inacción ante los criminales eritreos: «No pasó nada».


El período de gracia del Ministro de Asilo del SP ha terminado. El expediente de Eritrea en particular ha suscitado críticas en diversos círculos.

La violencia se repite una y otra vez: Protesta de la diáspora eritrea en Oberuzwil, St. Gallen. (2/9/2023)

Rafael Rohner / TBM

Es un tiro directo al arco. Disparado en Zurich hacia el Palacio Federal. El presidente del Consejo de Gobierno de Zurich, Mario Fehr (no partido), acusa al departamento del consejero federal Beat Jans (SP) de permanecer inactivo en la política de Eritrea. Se trata de los violentos enfrentamientos entre partidarios y opositores del régimen en Suiza.

Después de una pelea masiva en el Opfikon de Zurich el otoño pasado, Mario Fehr exigió que los eritreos leales al régimen fueran despojados de su estatus de protección. En ese momento, la dirección de seguridad de Fehr transmitió los nombres de los responsables a la Secretaría de Estado de Migración (SEM). El SEM anunció que si hubiera indicios concretos de “apoyo manifiesto al régimen de Eritrea” se examinaría si se podría revocar el estatus de refugiado.

Intercambio de golpes en Palacio Federal

Pero Zúrich lleva meses esperando una reacción de Berna. “En 12 casos específicos, enviamos los datos personales de leales al régimen violento a la Secretaría de Estado de Migración; «Lamentablemente no pasó nada», afirma Fehr.

Y al magistrado con el que Fehr compartió partido en el pasado le dice: “Ahora se necesita el consejero federal Jans”. Cuando se le pregunta, el SEM no responde si existen revisiones de este tipo ni cuántas.

Las críticas de Beat Jans al Departamento de Justicia y Policía del EJPD encajan en una serie de comentarios similares. Después de su elección en diciembre, Jans se presentó como un solicitante de asilo. Visitó centros federales de asilo y prometió un proceso de 24 horas para los solicitantes de asilo con bajas tasas de protección del norte de África. Esto le valió a Jans los elogios del SVP.

Pero esta semana el viento definitivamente cambió. Hubo un acalorado intercambio durante la sesión especial en el Palacio Federal. La UDC acribilló a preguntas a Jans, quien acusó al partido de explotar la delincuencia entre los solicitantes de asilo. Desde entonces, entre la UDC ha habido una gran indignación por el Consejo Federal.

Funcionario clave retirado

Pero las críticas también provienen del Consejo de los Estados. Al igual que Mario Fehr, se trata de la política de Eritrea, concretamente de los llamados funcionarios de enlace, en el término técnico Oficial de Enlace de Inmigración (OIT). Se trata de los combatientes del frente migratorio, estacionados en Túnez, Dakar, Colombo o Beirut. Sus tareas: obtener información sobre los flujos de refugiados, facilitar el regreso de los solicitantes de asilo rechazados a sus países de origen o comprobar, junto con las autoridades locales, si los refugiados están de vacaciones en su país de origen por error.

Los oficiales de enlace son los ojos y oídos en el lugar. Son enviados por la Secretaría de Estado de Migración (SEM), que les asigna un “papel clave” en la implementación de la política migratoria exterior de Suiza. Su trabajo es en su mayor parte discreto y hasta ahora ha permanecido fuera del radar de los medios.

Ahora las investigaciones demuestran que, de todas las personas, al oficial de enlace para Eritrea, desde donde miles de personas todavía llegan cada año a Suiza, se le ordenó regresar a Berna hace un año.

Las críticas de los políticos son severas. “Actualmente Suiza está a punto de perder completamente el contacto con Eritrea”, afirma Damian Müller, consejero de Estado del FDP de Lucerna. Müller critica que el puesto de funcionario de enlace aún no esté cubierto desde hace mucho tiempo.

Evacuado de la zona de guerra

La conexión con el país aislado ya era mala. Suiza no tiene representación en la propia Eritrea. El funcionario de enlace para Eritrea, al igual que el embajador suizo acreditado en Eritrea, estaba destinado en Jartum, la capital de Sudán. Cuando en abril de 2023 estallaron allí los combates, toda la delegación suiza fue evacuada y trasladada en avión a Berna.

Sin embargo, el funcionario de enlace podría haber continuado su trabajo desde una representación suiza en otro país de la región, por ejemplo en Addis Abeba, Nairobi o El Cairo. Según el calendario del gobierno federal, es poco probable que una decisión de este tipo se adopte hasta los próximos meses. Como sustituto de la pérdida del funcionario, el SEM cita los viajes de empleados de Suiza a Eritrea y las actividades de la embajada suiza en Nairobi.

Los intercambios con el aislado país son difíciles desde hace años. En 2015, un representante federal realizó un viaje exploratorio con resultados modestos. Entretanto, se interrumpió por completo el contacto con la capital, Asmara.

Los políticos creen que sería aún más importante mantener contactos diplomáticos intensos a nivel local o en los países cercanos a la frontera. Damian Müller critica por principio a Beat Jans. “Como Jans habló de los solicitantes de asilo del norte de África, los medios dieron la impresión de que se estaba tomando el asunto en el ámbito de la inmigración con sus propias manos”, afirma Müller. «Pero cuando se trata de los eritreos, uno de los grupos de refugiados más grandes del país, Jans guarda silencio». Esto es “incomprensible y lamentable” dada la violencia perpetrada por solicitantes de asilo o refugiados eritreos en Suiza.

Müller pide a Jans que inicie negociaciones proactivas con Eritrea para un acuerdo migratorio entre los dos países. Porque miles de eritreos viven en Suiza únicamente como personas admitidas temporalmente. Y constantemente se añaden nuevos; Eritrea es el tercer país de origen detrás de Afganistán y Turquía con casi 2.000 solicitudes de asilo al año. Actualmente, 247 eritreos deben abandonar Suiza definitivamente.

Pero Eritrea lleva años rechazando la repatriación forzosa de sus nacionales. El SEM señala que esta situación no sólo afecta a Suiza, sino a todos los países europeos. La cooperación operativa con Eritrea podría mejorarse en el ámbito de la identificación de personas. Pero el país está «cerrado a las negociaciones».

Para Damian Müller esto no es suficiente. Escribió en X a finales de marzo: “Viajemos a Eritrea y negociemos un acuerdo de readmisión”. Ahora reitera su llamamiento: “Jans debería tomar su bastón de peregrino y viajar a Eritrea. Estoy dispuesto a acompañarlo si me lo pide”.

Otros estados federados están mostrando el camino, afirma Müller. «Italia ha mejorado enormemente sus relaciones con Eritrea en un período de tiempo muy corto». El Presidente de Eritrea, Isaias Afewerki, visitó allí durante doce días a principios de año y también se reunió con el Primer Ministro Meloni. “Así que no entiendo por qué el jefe del EJPD es tan cauteloso con respecto a Eritrea cuando la situación en Suiza es candente y amenaza con escalar”.

Superando imágenes de Gerlafingen

Para Petra Gössi, consejera de Estado del FDP de Schwyz, las críticas a Jans forman parte de un panorama más amplio: “Beat Jans aún no ha abordado los problemas en el sector del asilo. Cuando se trata de Eritrea, el EJPD no muestra ninguna vehemencia, sino todo lo contrario”, afirma Gössi. «Beat Jans debe enviar un oficial de enlace a Eritrea o a los países vecinos lo antes posible y trabajar para lograr un acuerdo migratorio a través de todos los canales posibles».

Una votación reciente en el Consejo de Estados muestra que el descontento es generalizado. La pequeña cámara aceptó una propuesta de Petra Gössi, aunque legalmente es difícil de implementar y el SEM se resistió firmemente. Según esto, los solicitantes de asilo rechazados procedentes de Eritrea deberían abandonar Suiza y trasladarse a un tercer país. La decisión se tomó por 26:16 votos.

El debate se calienta periódicamente a raíz de los violentos enfrentamientos entre grupos eritreos en Suiza, como el pasado otoño en Opfikon. En el país viven unos 40.000 eritreos. Algunos de ellos son políticos y violentos. Recientemente llegó a Gerlafingen. En la comunidad de Solothurn, los partidarios del dictador Afewerki celebraron una fiesta el domingo de Pascua. Llegaron decenas de opositores, algunos de ellos armados. La policía utilizó cañones de agua, gases lacrimógenos y perros.

Petra Gössi considera escandaloso el hecho de que los partidarios violentos del régimen aparentemente todavía no tengan que temer ninguna consecuencia: “Cualquiera que sea leal al régimen debería ser tratado como refugiados económicos y no necesita ningún estatus de protección”, dice Gössi. «El SEM tendría que tomar medidas duras». Gössi teme que la «política laxa de Eritrea» provoque daños colaterales: «En algún momento el estado de ánimo de la población cambiará y rápidamente se volverá contra aquellos que realmente necesitan protección».

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