El Gabinete Federal ha decidido incluir a los dos países que desean unirse a la UE en la lista de países de origen seguros. Eso no debería inspirar a todos los miembros de la coalición del semáforo. Los Verdes ya se han pronunciado en contra de ello en el pasado.
La socialdemócrata Nancy Faeser es ministra del Interior de Alemania desde 2021.
El gobierno alemán quiere incluir a Georgia y Moldavia en la lista de los llamados países de origen seguros. Un proyecto de ley correspondiente de la ministra del Interior, Nancy Faeser, se presentará este miércoles en la Retiro del gobierno en el castillo de Meseberg decidirse. El Canciller Olaf Scholz ya lo dijo en la llamada Cumbre federal y estatal sobre refugiados en mayo proporcionado en promesa. Ahora el Bundestag y el Bundesrat tienen que ponerse de acuerdo.
Las solicitudes de asilo individuales procedentes de Georgia y Moldavia siguieron siendo posibles incluso después de la reclasificación prevista de ambos países. Sin embargo, de ahora en adelante, la suposición general sería que los solicitantes de asilo no corren riesgo de ser perseguidos por el Estado o por actores no estatales. Si los solicitantes pueden refutar esta suposición, se les concede asilo. De no hacerlo, sus solicitudes serán rechazadas por ser “manifiestamente infundadas”.
Siguen siendo posibles objeciones a esto, pero pueden rechazarse más rápidamente. Según la responsable Oficina Federal de Migración y Refugiados (Bamf), esto también tiene el efecto de acelerar los procesos ante los tribunales administrativos alemanes. Además, las denuncias no tienen efecto suspensivo. En teoría, entonces también se puede deportar más rápido. En principio, se espera que se produzca un efecto disuasorio sobre los solicitantes de asilo de los países afectados.
Bajas tasas de reconocimiento
De hecho, la tasa de reconocimiento de Georgia y Moldavia el año pasado y en el primer semestre de 2023 estuvo muy por debajo del uno por ciento. En total, los solicitantes de ambos países presentaron alrededor de 14.000 solicitudes iniciales de asilo en 2022. Por lo tanto, el efecto amortiguador sobre el reciente aumento masivo del número de asilo alemanes no es insignificante, pero sí comparativamente pequeño. En 2022, por ejemplo, se presentaron en Alemania más de 244.000 solicitudes de asilo. Por otro lado, las solicitudes de asilo de Georgia y Moldavia representan más del diez por ciento de las solicitudes de asilo rechazadas.
Organizaciones de asilo y de derechos humanos critican la ampliación prevista de la lista de países de origen seguros. La asociación de gays y lesbianas LSVD, por ejemplo, no considera que los derechos de las minorías sexuales estén protegidos en ninguno de los dos países. También se criticó que el Ministerio del Interior hubiera dado poco tiempo a las organizaciones para una audiencia. Una portavoz de Pro Asyl shabló de un «procedimiento de solución rápida».
Mientras tanto, la ministra del Interior, Faeser, defendió sus planes para Georgia y Moldavia frente a las críticas. «Ambos países quieren convertirse en miembros de la Unión Europea. En ambos países, la gente generalmente no está amenazada de persecución política. Más de una de cada diez solicitudes de asilo rechazadas proceden de estos dos países», afirmó el socialdemócrata a los periódicos del grupo mediático Funke. «Aquí podemos reducir eficazmente y muy rápidamente la migración irregular».
Faeser también anunció que se celebrarían los llamados acuerdos migratorios con ambos países. Los ciudadanos de ambos países que quieran, por ejemplo, estudiar o trabajar en Alemania, podrán contar con un acceso simplificado. A cambio, ambos Estados se comprometen a aceptar a los solicitantes de asilo rechazados. Hasta ahora, las deportaciones han fracasado en su mayoría debido a la falta de voluntad de los países de origen para acogerlos. Por lo tanto, el gobierno del semáforo recurre cada vez más a acuerdos que pretenden crear incentivos para ello.
Además de todos los Estados miembros de la UE, en Alemania se consideran actualmente países de origen seguros los países balcánicos de Albania, Bosnia y Herzegovina, Kosovo, Macedonia del Norte, Serbia y Montenegro, así como los Estados africanos de Ghana y Senegal. Durante años también ha habido una amarga discusión sobre declarar como tales a los estados norteafricanos de Argelia, Marruecos y Túnez. La gran coalición presidida por la canciller Angela Merkel así lo decidió en 2019 en el Bundestag. Incluso entonces se suponía que Georgia estaba incluida.
Esto no ha ocurrido hasta ahora porque la inclusión en la lista requiere la aprobación de los estados federados alemanes. Sin embargo, los países con participación de gobiernos verdes han dejado claro en el pasado que no llegarían a un acuerdo en el Bundesrat.
Los Verdes critican el endurecimiento
Incluso ahora, los Verdes critican el endurecimiento de las normas de asilo alemanas. El miembro de los Verdes del Bundestag, Julian Pahlke, explicó hace meses respecto a Georgia y Moldavia que no se deben abandonar los principios de derechos humanos. En cambio, según el político ecologista en materia de asilo, se necesitan procedimientos de asilo rápidos y justos sin socavar las garantías legales para los solicitantes de asilo.
Por lo tanto, el nuevo reglamento podría encontrar resistencia por parte de los Verdes no sólo a nivel de los estados federados, sino también en el Bundestag. Antes de que la ley pueda ser presentada en la cámara de los estados federados, debe ser finalmente aprobada por el parlamento. Los ministros federales verdes acuerdan endurecer la ley de asilo de la UE había causado indignación en el partido en junio. En los grupos parlamentarios del SPD y del FDP es probable que la enmienda prevista a la ley de asilo sea aprobada en gran medida.