Según el primer ministro chino, Li Qiang, las industrias de alta tecnología, como la industria de semiconductores, las tecnologías medioambientales y la producción de coches eléctricos, deberían constituir la base de la economía china. Los expertos dudan de la eficacia de la estrategia.
El líder estatal y del partido de China, Xi Jinping, y el primer ministro Li Qiang ingresan al Gran Salón del Pueblo en Beijing.
Al igual que el año pasado, China apunta a un crecimiento económico de alrededor del 5 por ciento en 2024. Así lo anunció el primer ministro chino, Li Qiang, en su informe de trabajo ante la sesión anual de la Asamblea Popular Nacional (APN), que comenzó el martes en el Gran Palacio del Pueblo de Beijing.
«China tiene fortalezas y ventajas institucionales incomparables, como la demanda de un mercado enorme, un sistema industrial completo con cadenas de suministro integradas y una fuerza laboral altamente calificada», dijo el jefe de gobierno de China a los casi 3.000 delegados del APN.
Según cifras oficiales, la economía de China creció un 5,2 por ciento el año pasado. Sin embargo, la razón de esto también fueron los efectos de base; En 2022, gran parte de China todavía estaba bajo bloqueo por coronavirus y las operaciones de muchas empresas se paralizaron. Sin embargo, algunos expertos también creen que los datos del gobierno chino están embellecidos.
Abstenerse de inyecciones sustanciales de estímulo económico
Como era de esperar, China también quiere renunciar a estímulos económicos sustanciales este año. Según los planes del gobierno, el déficit presupuestario debería ser del 3 por ciento. Para impulsar la inversión, Beijing quiere emitir otro bono por un volumen equivalente a 137 mil millones de dólares. Se incrementarán ligeramente las transferencias a los gobiernos locales muy endeudados.
La debilidad de la moneda china limita el margen del banco central chino para recortar las tasas de interés. En su conferencia, Li también habló de una política monetaria “prudente”. Los expertos esperan recortes de los tipos de interés claves de diez a veinte puntos básicos para el año en curso.
El objetivo de crecimiento del gobierno chino está en algunos casos muy por encima de las previsiones del fondo monetario y de la mayoría de los analistas privados. Louise Loo, economista de Oxford Economics en Singapur, ve un potencial de crecimiento cercano al 4 por ciento este año a menos que el gobierno y el banco central tomen más medidas de estímulo.
Es poco probable que el sector exportador de China proporcione un impulso significativo al crecimiento. A medida que las tensiones geopolíticas empeoran, cada vez más países occidentales intentan dificultar el acceso al mercado a las empresas chinas mediante aranceles.
Decepción entre los inversores
Los inversores en China quedaron decepcionados por el discurso de Li. El índice Hang Seng de la Bolsa de Valores de Hong Kong cayó un 2,7 por ciento al cierre de las operaciones. El índice adelantado de la Bolsa de Valores de Shanghai logró aumentar casi un 0,3 por ciento.
La crisis del mercado inmobiliario y la mala situación empresarial de muchas empresas están frenando la demanda interna y han provocado una caída en picado de la confianza de los consumidores. Es aún más sorprendente que China apunte a un aumento del 3 por ciento en los precios al consumidor este año. En enero, los precios en China cayeron más bruscamente que en 15 años.
A los ojos del líder estatal y del partido Xi Jinping, quien en última instancia toma todas las decisiones de política económica por sí solo, la economía de China se encuentra en una dolorosa fase de reestructuración que dura varios años, durante la cual los chinos tienen que apretarse el cinturón.
“Desarrollo con alta calidad”
Xi aspira a un “desarrollo de alta calidad”; El crecimiento impulsado por la especulación, la deuda y las constantes nuevas inversiones en sectores improductivos debería ser cosa del pasado. Esta es también una razón por la que el gobierno se abstiene de adoptar medidas significativas de apoyo al tambaleante y altamente endeudado sector inmobiliario.
El llamado a favor del desarrollo de una industria moderna fue como un hilo conductor a lo largo de la conferencia de casi una hora de duración de Li. En el futuro, los sectores de alta tecnología como la industria de semiconductores, las tecnologías medioambientales, la producción de coches eléctricos y la fabricación de robots industriales constituirán la base de la economía china. El Estado chino quiere promover específicamente este tipo de industrias en el futuro.
No hay un aumento significativo de la productividad
Por muy correcto que sea ese cambio de dirección, es probable que los efectos económicos sean manejables. «Estas inversiones sin duda darán lugar a empresas exitosas», afirma Arthur Kroeber, experto en China de Gavekal Dragonomics.
Sin embargo, es imposible que estas nuevas industrias de alta tecnología, sin importar cuán exitosas puedan ser en última instancia, reemplacen la demanda perdida del sector inmobiliario en contracción. Un impulso de la productividad para toda la economía china, que conduciría a un aumento general de los ingresos y a una fuerte recuperación de la demanda, es imposible dada la estrategia de Xi de «desarrollo de alta calidad», cree Kroeber.
Lo sorprendente del discurso de Li en el Gran Salón del Pueblo fue que no mencionó la seguridad nacional, una de las principales preocupaciones de Xi. En los últimos años, el gobierno ha provocado una considerable incertidumbre entre los inversores extranjeros con nuevas leyes sobre contraespionaje o transferencia de datos al extranjero. Al parecer, el gobierno chino no quiere seguir alimentando las crecientes reservas de las empresas extranjeras hacia China.
Al igual que el año pasado, Beijing quiere aumentar el presupuesto de defensa en un 7,2 por ciento. Este año, sin embargo, el Primer Ministro se abstuvo de utilizar retórica de guerra como el año pasado. En ese momento, el predecesor de Li, Li Keqiang, había hablado de construir un ejército que fuera capaz de «luchar y ganar guerras».
Los comentarios de Li sobre la política de Taiwán también fueron cautelosos. En esencia, el jefe de gobierno chino repitió posiciones bien conocidas según las cuales Beijing se adhiere al principio de una sola China, se opone a las «actividades separatistas» y a la independencia de Taiwán. Al parecer, Beijing quiere enviar señales de relajación.