Las negociaciones presupuestarias nunca han sido tan explosivas como este año. Definitivamente tienen el potencial de romper la coalición.
Representan a tres partidos con prioridades muy diferentes: el Ministro de Finanzas Lindner (FDP), el Ministro de Economía Habeck (Verdes) y el Canciller Scholz (SPD, derecha).
Las negociaciones presupuestarias nunca son fáciles. Pero este año, la determinación del presupuesto federal alemán para 2025 podría llevar al gobierno del semáforo alemán al borde del colapso de la coalición. Incluso el comienzo no va según lo previsto: a principios de marzo, el ministro liberal de Finanzas, Christian Lindner, pidió a sus colegas del gabinete que presentaran propuestas de ahorro para sus departamentos antes de este viernes, pero ahora ha tenido que ampliar el plazo hasta el 2 de mayo.
El llamado de Lindner a la austeridad
Según la carta de Lindner de marzo, los ministerios deberían mantener la planificación financiera del verano pasado. Esto preveía un gasto total de 452 mil millones de euros a nivel federal para 2025. Esto es 25 mil millones menos de lo previsto para el año en curso. Además, incluso si se respeta el plan financiero actualizado, todavía existe «la necesidad de una mayor consolidación estructural», por lo que todos los departamentos deben desarrollar más opciones de ahorro en su área, dice la carta.
De hecho, la fiesta fiscal se acabó por varios motivos. En primer lugar, el Tribunal Constitucional Federal con su veredicto de noviembre Las posibilidades de eludir el freno de la deuda mediante trucos presupuestarios y presupuestos adicionales son muy limitadas. Este último establece límites estrictos para la nueva deuda. En segundo lugar, Alemania tiene que compensar deficiencias de larga data en áreas como infraestructura y defensa, lo que cuesta mucho dinero.
En tercer lugar, el gasto en intereses del presupuesto federal se ha disparado como resultado del cambio de tipos de interés y el aumento de la deuda pública en los años de crisis. En 2023 fueron según la Oficina Federal de Auditoría 38 mil millones de euros, casi diez veces más que dos años antes. Cuarto, el país está en una crecimiento débil, lo que también afecta a los ingresos fiscales.
Las prioridades son necesarias
En tal situación, desde la perspectiva de la política regulatoria sólo hay una respuesta: los políticos deben establecer prioridades. El Estado tendría que iniciar un programa de consolidación que no escatime a nadie, ponga a prueba todos los subsidios y no rehuya las reformas de las pensiones y un uso más específico de los beneficios sociales. Como los aumentos de impuestos no son una opción en Alemania, un país con impuestos altos, quieren competitividad internacional no debilitarnos más. Y una mayor deuda crea nuevos problemas, incluso en forma de cargos por intereses aún más altos.
Esta consolidación no se puede lograr en un año. Es necesario cambiar las leyes y los ciudadanos y las empresas deben poder prepararse para los recortes. Pero hay que ponerlo en marcha urgentemente, porque en el año clave de 2028 habrá desafíos completamente diferentes: por un lado, esto sucederá. «Activos especiales de la Bundeswehr» se han agotado y el objetivo de gasto en defensa de la OTAN debe cubrirse íntegramente con el presupuesto actual. Por otro lado, comienza entonces el reembolso de los préstamos especiales concedidos para la Bundeswehr y la pandemia del coronavirus.
Pero sólo aquellos que están de acuerdo sobre las prioridades políticas pueden establecer prioridades financieras. El heterogéneo “semáforo” ha carecido gravemente de este consenso desde que pudo dejar atrás la gestión de crisis agudas.
Alemania rica
Además, tienen Protestas campesinas a principios de año ilustra cuán baja es la aceptación de cualquier recorte en la harta Alemania. Esto hace aún más difícil para los políticos de todas las tendencias realizar esfuerzos de consolidación en el año electoral de 2025. No es de extrañar que los Verdes y los socialdemócratas sigan inundando de ideas sobre la suspensión o el debilitamiento de las normas. Freno de deuda – que el FDP ha rechazado hasta ahora.
Sigue siendo un misterio cómo llegará el “semáforo” a un hogar en esta situación. Las negociaciones definitivamente tendrían el potencial de romper la coalición, si los resultados de las encuestas de los tres partidos no fueran tan malos que casi se vieron obligados a salir adelante juntos.
Puede contactar con el corresponsal comercial de Berlín, René Höltschi, en las plataformas X y LinkedIn consecuencias.