La asociación mundial de fútbol quiere limitar las bonificaciones «excesivas» para los agentes de jugadores. La industria se defiende de la sugerencia presentando una denuncia ante la Comisión de Competencia.
El organismo rector del fútbol mundial quiere imponer numerosas reglas nuevas a los agentes de jugadores. Al hacerlo, puede estar violando la ley antimonopolio.
Suiza podría convertirse en el escenario de un enfrentamiento entre la FIFA y el gremio de agentes de jugadores. El organismo rector del fútbol mundial emitió nuevas regulaciones en diciembre pasado. La FIFA elogia esto como un «paso importante hacia un sistema de transferencia de fútbol más justo y transparente». En concreto, se trata de regular las actividades de los agentes de jugadores. Las tarifas que fluyen a los agentes regularmente causan indignación. Se dice que el asesor Mino Raiola, que murió hace un año, ganó 49 millones de euros cuando el centrocampista francés Paul Pogba cambió de club.
FIFA como autoridad de vigilancia del mercado
¿Puede la FIFA imponer reglas estrictas a toda una profesión debido a unas pocas, o posiblemente muchas, ovejas negras? Un bufete de abogados mandatado por agentes de jugadores no sorprende: no. Hace unos días, presentó una denuncia ante la Comisión de Competencia (Weko). Si la autoridad inicia una investigación, podría tener consecuencias para todo el mundo del fútbol. En la carta a disposición de la NZZ, los abogados solicitan que se suspenda con efecto inmediato el reglamento de la FIFA para los agentes de jugadores.
Ven una violación de la ley antimonopolio suiza en varios artículos de las regulaciones. El organismo rector del fútbol mundial reclama amplios poderes regulatorios fuera de su área deportiva principal. No es necesario que la asociación intervenga en el mercado de agentes de jugadores. Esto funciona perfectamente en el marco del sistema legal aplicable. De hecho, la Fifa se escribe así regulaciones para agentes de jugadores, algunos de los cuales ya entraron en vigor en enero, tiene un papel similar al de la autoridad supervisora de los mercados financieros en el sector bancario. La regulación consta de los siguientes cuatro pilares:
- Licencia: Los agentes de jugadores deben registrarse en una plataforma de la FIFA de acuerdo con las normas. La concesión de licencias está sujeta a varias condiciones. Los agentes no pueden tener nada más grave bajo la ley penal y deben haber permanecido libres de quiebra durante un cierto período de tiempo. También tienen que aprobar un examen y pagar una cuota anual a la asociación. La asociación determinaría así efectivamente quién puede ejercer la profesión de agente de jugadores. Según la notificación presentada a ComCo, el requisito de la licencia es una barrera inadmisible para la entrada al mercado.
- Prohibición de múltiples roles: Los agentes a veces se sientan en diferentes extremos de la mesa de negociaciones. A menudo tienen un mandato tanto del jugador como del club de fútbol involucrado en la transferencia. En casos extremos, incluso representan a todas las partes involucradas: el jugador; el club con el que están actualmente bajo contrato; y el club interesado en el futbolista. Es indiscutible que tales constelaciones pueden dar lugar a conflictos de intereses. En consecuencia, la FIFA quiere prohibir ciertos roles múltiples. En principio, los agentes solo deben representar a una de las partes en las negociaciones. La única excepción: si ambas partes dan su consentimiento por escrito, un agente debe seguir pudiendo representar al jugador y al club interesado en él al mismo tiempo.
- Límite superior de la remuneración: La FIFA quiere limitar las tarifas de los agentes de jugadores a partir de octubre. Si un agente encuentra un comprador para un jugador en nombre de un club, se le debe permitir que sea recompensado con un máximo del 10 por ciento de la tarifa de transferencia. Los topes de precios también deberían aplicarse a la atención «normal». Si un jugador gana hasta $200,000 al año, los agentes deberían poder cobrar un máximo del 5 por ciento del salario por sus servicios. Se planea un límite del 3 por ciento para salarios superiores a $ 200,000. Si el jugador y el club están representados dos veces, el límite superior también se duplica al 10 por ciento o al 6 por ciento del salario del jugador.
- Procesando pago: Los pagos a los consultores deben fluir a través de un sistema de liquidación propio de la FIFA. La autoridad supervisora francesa ha concedido a la denominada Fifa Clearing House una licencia como proveedor de servicios de pago. Siempre que no haya flujos ilícitos de dinero fuera de este sistema, la FIFA tendría una visión general de todas las transacciones entre jugadores, clubes y agentes.
“Violación antimonopolio bastante clara”
Por sí solas, algunas de las innovaciones no parecen irrazonables. Por ejemplo, existen ciertos requisitos mínimos en otros sectores para que alguien pueda ejercer una profesión. Esto, sin duda, restringe el acceso a una profesión, lo que puede ser problemático. Sin embargo, esto puede estar permitido bajo la ley antimonopolio. Esto requiere una supuesta justificación. Por ejemplo, la concesión de licencias a los asesores de jugadores podría legitimarse con el objetivo de garantizar la calidad. Hace solo unos días, el Tribunal Federal de Justicia de Alemania hizo saber que consideraría permisible un requisito de registro para los consultores.
En general, sin embargo, las nuevas regulaciones de la FIFA van muy lejos. Un abogado de deportes y competencia habla con la NZZ de una «violación bastante clara de la ley antimonopolio». Entiende que la FIFA quiere tomar medidas contra los «excesos». Sin embargo, no es suficiente que las medidas específicas sean bien intencionadas. También tendrían que ser proporcionados. Con el tope de las comisiones y la obligación de usar la cámara de compensación de la FIFA para el procesamiento de pagos, las regulaciones se pasan de la raya, según el abogado. También surge la pregunta de si los reglamentos de la FIFA son adecuados para lograr los objetivos oficialmente previstos.
Sentencia judicial puso en marcha carrusel de transferencias
El fútbol profesional ya no es para románticos, sino una industria globalizada. Los agentes de jugadores son ideales como chivos expiatorios para este desarrollo. Su poder ha aumentado principalmente debido a una decisión del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas (TJCE). Hasta 1995, los clubes de fútbol podían cobrar una tarifa de transferencia a los jugadores cuyos contratos expiraban. El futbolista belga Jean-Marc Bosman demandó con éxito esta práctica en Luxemburgo. En ese momento, los jueces también sellaron el fin de las restricciones a los extranjeros en las ligas europeas. Anteriormente, a los clubes de la Bundesliga solo se les permitía enviar un máximo de tres no alemanes al campo de fútbol. El TJCE declaró ilegal esta restricción para los jugadores de la UE.
Las posibilidades de los jugadores de hacer realidad su sueño de pasar a una liga superior como la Premier League inglesa o la Bundesliga han aumentado enormemente desde entonces. Y desde el fallo, los clubes de fútbol han tenido un interés financiero en vender a sus jugadores antes de que expiren sus contratos para asegurar una tarifa de transferencia. Especialmente en «ligas de entrenamiento» como la Superliga suiza, es parte del modelo comercial de muchos clubes rastrear talentos y venderlos rápidamente. Con la diferencia entre los ingresos y los gastos de las transferencias, pueden cubrir su déficit sobre la marcha.
Con el reglamento para los asesores de jugadores, la FIFA quiere proteger la «estabilidad contractual» entre jugadores y clubes. No se discute que los agentes de jugadores tienen un interés financiero en las transferencias. Sin embargo, parece un poco extraño señalar con el dedo a los agentes de los jugadores. Es más probable que las tarifas «excesivas» en el fútbol profesional sean el resultado que la causa del carrusel de transferencias de rápido movimiento. Por lo tanto, sería bienvenido si ComCo verificara la compatibilidad de las regulaciones de la FIFA con la ley antimonopolio. Los agentes de los jugadores detrás del anuncio pueden tratarse de dinero. Pero no están solos en esto.