Palestina: Suiza se abstiene en una votación delicada en el Consejo de Seguridad de la ONU


Estados Unidos bloquea una solicitud para que Palestina sea miembro pleno de las Naciones Unidas. Berna también tiene preocupaciones.

La embajadora ante las Naciones Unidas, Pascale Baeriswyl, representa a Suiza en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.

Mike Segar/Reuters

Estados Unidos ha respaldado a Israel en el Consejo de Seguridad de la ONU. El jueves, el miembro permanente del consejo vetó una moción para admitir a Palestina en las Naciones Unidas como miembro de pleno derecho. La ONU no es el lugar adecuado para reconocer un Estado palestino: debe surgir de un acuerdo entre Palestina e Israel, afirmó el representante de Washington. Sin embargo, Estados Unidos sigue apoyando una solución de dos Estados.

Argelia presenta el proyecto de resolución. 12 de los 15 miembros aprobaron la moción, mientras que Suiza y Gran Bretaña se abstuvieron. Palestina tiene estatus de observador en la ONU desde 2012. A principios de mes había reactivado su solicitud de membresía de pleno derecho de 2011, que en ese momento no había sido procesada en su totalidad.

Suiza no está en contra de Palestina como miembro pleno, afirmó la embajadora de Suiza ante la ONU, Pascale Baeriswyl, en Nueva York. Sin embargo, Berna opina que el proyecto actualmente no contribuye a aliviar la situación y resolver el conflicto. Sería mejor admitir a Palestina como miembro de pleno derecho de la ONU en un momento en que la paz estaba en el horizonte.

Chiesa y Wehrli consultados

Por ello, el Consejo Federal ha decidido que Suiza se abstenga, como anunció el Departamento de Asuntos Exteriores (EDA). La decisión fue precedida por una evaluación de la situación geopolítica general. El DFAE también consultó a los presidentes de las dos comisiones de política exterior (APK) del Parlamento, al consejero nacional del FDP de Vaud, Laurent Wehrli, y al consejero de Estados de la UDC del Tesino, Marco Chiesa. El Consejo Federal implica al APK en las decisiones fundamentales de política exterior. Los dos presidentes deben ser accesibles las 24 horas del día mientras Suiza sea miembro del Consejo de Seguridad.

La Asamblea General de las Naciones Unidas decide sobre la membresía plena en las Naciones Unidas. Sin embargo, sólo se podrá realizar una votación si existe una recomendación positiva del Consejo de Seguridad de la ONU. Debido al veto estadounidense, la propuesta de Argelia está actualmente fuera de la mesa.

Baeriswyl subrayó que la abstención no cambia el apoyo de Suiza a la solución de dos Estados. «Estamos convencidos de que sólo una solución negociada puede conducir a una paz duradera entre israelíes y palestinos», afirmó. El embajador ante las Naciones Unidas afirmó ese mismo día en otro debate del Consejo que Suiza está dispuesta a contribuir de forma constructiva a ello.

ONU impotente

El conflicto de Oriente Medio fue tema repetidamente en el Consejo de Seguridad, sin que éste decidiera nada significativo. A finales de marzo, Suiza y otros estados aprobaron una resolución en el Consejo de Seguridad de la ONU que pedía un alto el fuego inmediato que debería conducir a un alto el fuego permanente. Catorce de los 15 estados miembros del Consejo de Seguridad estuvieron de acuerdo con esto, mientras que Estados Unidos se abstuvo.

Sin embargo, la resolución mostró cuán impotentes son las Naciones Unidas. «El alto el fuego solicitado en la resolución no se ha respetado y numerosos civiles se convierten cada día en víctimas de las hostilidades», afirmó Baeriswyl. Suiza exigió que se implementaran esta y dos resoluciones anteriores.

En octubre pasado, Suiza también aprobó una resolución presentada por Jordania. Esto pedía un alto el fuego humanitario inmediato para permitir la entrega de ayuda a la Franja de Gaza. También pidió a todas las partes en el conflicto que cumplan el derecho internacional humanitario. Sin embargo, la resolución carecía de cualquier referencia a los actos terroristas llevados a cabo por Hamás en octubre. Por lo tanto, el apoyo de Suiza provocó críticas a nivel interno.

La resolución de marzo también se refirió a los rehenes israelíes, que deberían ser liberados inmediatamente. La toma de rehenes está prohibida por el derecho internacional humanitario.



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