Seguro de cesantía: se confirma el regreso a mejor fortuna


El seguro de desempleo sale de la zona roja, pero sigue sujeto a grandes problemas de dinero. En 2022, debería volver a tener superávit, por una suma de 2.200 millones de euros, según las previsiones financieras publicadas, el jueves 24 de febrero, por Unédic, la asociación conjunta codirigida por los agentes sociales que gestiona la dieta. Siempre que no se vea amenazado por un descenso de la actividad debido a la guerra en Ucrania, este retorno a una mejor fortuna es el primero después de trece años de déficit. Sin embargo, queda un gran punto negro: la deuda, que se ha ampliado dramáticamente bajo el efecto de la recesión ligada a la epidemia de Covid-19.

Sigue el buen resultado previsto para 2022 “dos años muy, muy llenos de acontecimientos”, como recordó Patricia Ferrand, presidenta (CFDT) de Unédic, este jueves. El sistema de compensación de los demandantes de empleo se ha tensado, lo que ha dado lugar a dos grandes agujeros en el fondo: −17.400 millones de euros en 2020 y −9.300 millones de euros en 2021. Estos saldos negativos son consecuencia de una caída en los ingresos, impulsada en particular por la contracción en la masa salarial, en la que se basan las cotizaciones- y un repunte de los gastos (ampliación de los derechos a la indemnización, financiación del paro parcial, aumento del número de personas a cuidar, etc.).

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Pero la turbulencia se está disipando. Las muy costosas medidas de emergencia casi han llegado a su fin. El sistema, además, estará menos gravado, gracias al descenso del número de parados ya la reforma que ha endurecido las normas relativas a las indemnizaciones. Al mismo tiempo, el repunte del empleo, provocado por el fuerte repunte del crecimiento, estimulará los ingresos por cotizaciones. En conjunto, estas tendencias permitirían a Unédic volver a estar por encima de la línea de flotación este año, con un mejor desempeño que el que se había estimado en las previsiones financieras anteriores, realizadas en otoño. En 2023, el superávit sería aún mayor (4.100 millones de euros) y vendría, en torno a la mitad, del ahorro generado por la reforma del seguro de desempleo.

Deuda atribuible a medidas Covid

Gracias a estos excedentes, Unédic podrá pagar parte de sus pasivos, pero la tarea promete ser ardua. Antes de la crisis sanitaria, el sistema ya cargaba con una deuda colosal: − 36.800 millones de euros a finales de 2019, o casi el equivalente a un año de ingresos. Desde entonces, la situación ha empeorado, ya que la factura ascendería ahora a casi -64.000 millones de euros. Podría reducirse a −52.200 millones de euros en 2024, lo que todavía sería muy pesado de soportar. Los gestores de los planes están más preocupados por esto, ya que tienen que pedir prestado en los mercados para satisfacer sus necesidades de financiación. Sin embargo, las tasas de interés están subiendo, en relación con la inflación galopante, que » pudo (…) repercutirá en el coste de la deuda de Unédic a medio plazo”según una nota difundida este jueves por los servicios de la asociación paritaria.

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